2016年10月28日
第一條 為規(guī)范烈士評定（批準(zhǔn)）檔案管理，弘揚(yáng)烈士精神，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《烈士褒揚(yáng)條例》和《軍人撫恤優(yōu)待條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱烈士評定（批準(zhǔn)）檔案是指在評定（批準(zhǔn)）烈士工作中形成的，以烈士個(gè)人為單位整理的，具有保存價(jià)值的各種載體和形式的歷史記錄。
烈士評定（批準(zhǔn)）檔案是國家專業(yè)檔案的重要組成部分，屬于民生檔案范疇。
第三條 烈士評定（批準(zhǔn)）檔案工作由評定（批準(zhǔn)）烈士的政府的相關(guān)部門或者軍隊(duì)政治機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，并在業(yè)務(wù)上接受上級烈士評定（批準(zhǔn)）主管部門和同級檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
依據(jù)《烈士褒揚(yáng)條例》第八條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定情形評定的烈士，其檔案由省級人民政府民政部門集中管理。依據(jù)《烈士褒揚(yáng)條例》第八條第一款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定情形評定的烈士，其檔案由國務(wù)院民政部門集中管理。依據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》第八條規(guī)定情形批準(zhǔn)的烈士，其檔案由軍隊(duì)軍級以上單位政治機(jī)關(guān)集中管理。
第四條 烈士評定（批準(zhǔn)）檔案應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整、管理規(guī)范、使用方便。
任何組織和個(gè)人不得據(jù)為己有、拒絕歸檔或者擅自銷毀。
第五條 依據(jù)《烈士褒揚(yáng)條例》第八條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定情形評定的烈士，歸檔材料應(yīng)當(dāng)包括：
（一）烈士評定申請書；
（二）申請人有效身份證件復(fù)印件；
（三）烈士犧牲情節(jié)的描述和證明材料；
（四）縣級人民政府民政部門調(diào)查核實(shí)的材料；
（五）縣級、市級人民政府提出的評定烈士的報(bào)告；
（六）省級人民政府民政部門的審查意見等材料；
（七）省級人民政府評定烈士的批復(fù)或者有關(guān)文件；
（八）烈士通知書存根；
（九）烈士評定備案報(bào)告；
（十）其他需要?dú)w檔的材料。
第六條 依據(jù)《烈士褒揚(yáng)條例》第八條第一款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定情形評定的烈士，歸檔材料應(yīng)當(dāng)包括：
（一）烈士評定申請書（有關(guān)部門提出的評定報(bào)告）；
（二）烈士犧牲情節(jié)的描述和證明材料；
（三）國務(wù)院民政部門的審查材料；
（四）國務(wù)院民政部門評定烈士的文件；
（五）烈士通知書存根；
（六）其他需要?dú)w檔的材料。
第七條 依據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》第八條規(guī)定情形批準(zhǔn)的烈士，歸檔材料應(yīng)當(dāng)包括：
（一）烈士批準(zhǔn)申請書；
（二）烈士犧牲情節(jié)的描述和證明材料；
（三）軍隊(duì)有關(guān)部門的審查材料；
（四）軍隊(duì)有關(guān)部門批準(zhǔn)烈士的文件;
（五）烈士通知書存根；
（六）其他需要?dú)w檔的材料。
第八條 烈士評定（批準(zhǔn)）材料的歸檔，應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
（一）歸檔的文件材料應(yīng)當(dāng)齊全、完整、排列有序；裝訂結(jié)實(shí)、整齊；備考表填寫真實(shí)、清楚；歸檔文件目錄或者卷內(nèi)文件目錄明晰、準(zhǔn)確；
（二）歸檔的文件材料中有視頻圖像、照片或者復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)圖文清晰；
（三）歸檔的文件材料應(yīng)當(dāng)在相關(guān)手續(xù)辦理完畢后及時(shí)整理歸檔；
（四）在烈士評定（批準(zhǔn)）工作過程中形成的電子文件，應(yīng)當(dāng)按照《電子文件歸檔和管理規(guī)范》（GB/T 18894）要求進(jìn)行整理歸檔，重要的電子文件應(yīng)當(dāng)同時(shí)打印出紙質(zhì)文件一并歸檔。
第九條 烈士評定（批準(zhǔn)）歸檔材料的整理原則和方法：
（一）以烈士個(gè)人為單位，一人一卷。
（二）按本辦法第五條、第六條或者第七條的順序排列卷內(nèi)材料。
（三）卷與卷之間按照形成時(shí)間順序排列。形成時(shí)間順序以烈士評定（批準(zhǔn)）時(shí)間為準(zhǔn)。
（四）在每卷檔案內(nèi)首頁上端的空白處（或者檔案封套和檔案袋的封面）加蓋歸檔章，并填寫有關(guān)內(nèi)容。歸檔章設(shè)置全宗號、年度、卷號等項(xiàng)目（式樣見附件1）。
（五）按卷號的順序，為每一卷烈士評定（批準(zhǔn)）檔案編制歸檔文件目錄，置于卷內(nèi)首頁之前。歸檔文件目錄設(shè)置序號、責(zé)任者、文號、題名、日期、頁數(shù)、備注等項(xiàng)目（式樣見附件2）。
（六）每卷檔案及其歸檔文件目錄應(yīng)當(dāng)以無酸紙封套或者檔案袋等有利于長期保管和利用的方式加以固定。
（七）按照卷號的順序?qū)⒚烤頇n案依次裝入檔案盒并填寫檔案盒封面、盒脊和備考表的項(xiàng)目。檔案盒封面應(yīng)當(dāng)標(biāo)明檔案集中管理部門的單位名稱和烈士評定（批準(zhǔn)）檔案名稱（式樣見附件3）。檔案盒盒脊設(shè)置全宗號、年度、起止卷號和盒號等項(xiàng)目（式樣見附件4）。備考表置于盒內(nèi)，說明本盒文件的情況，并填寫整理人、檢查人和歸檔日期（式樣見附件5）。
（八）每年形成的烈士評定（批準(zhǔn)）檔案必須編制目錄。目錄設(shè)置卷號、姓名、烈士通知書號、備注等項(xiàng)目（式樣見附件6）。
（九）每年的檔案目錄加封面后裝訂成冊，一式三份，并編制目錄號。檔案目錄封面設(shè)置全宗號、機(jī)構(gòu)名稱、目錄號、年度、編制機(jī)關(guān)、編制日期等項(xiàng)目（式樣見附件7）。
（十）歸檔章、檔案盒封面、檔案盒盒脊式樣的規(guī)格參考《歸檔文件整理規(guī)則》（DA/T 22）規(guī)定的相關(guān)式樣的規(guī)格，歸檔文件目錄、備考表、烈士評定（批準(zhǔn)）檔案目錄、烈士評定（批準(zhǔn)）檔案目錄封面用紙幅面尺寸采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型（長×寬為297mm×210mm）。
第十條 烈士評定（批準(zhǔn)）檔案保管期限為永久。
第十一條 烈士評定（批準(zhǔn)）檔案應(yīng)當(dāng)存放在檔案庫房進(jìn)行管理，并配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。
庫房應(yīng)當(dāng)采取有效的防火、防盜、防高溫、防潮、防光、防塵、防鼠、防蟲、防磁等安全措施，要保持庫房的清潔和庫內(nèi)適宜的溫濕度，確保檔案的完整和安全。
第十二條 各級民政部門和公安、軍隊(duì)中與烈士褒揚(yáng)工作相關(guān)的單位因工作需要可以利用烈士評定（批準(zhǔn)）檔案。
其他有關(guān)單位、組織經(jīng)烈士評定（批準(zhǔn)）檔案集中管理單位的烈士褒揚(yáng)部門和檔案保管機(jī)構(gòu)同意，辦理相關(guān)手續(xù)后，可以利用指定的檔案。
烈士家屬經(jīng)烈士評定（批準(zhǔn)）檔案集中管理單位的烈士褒揚(yáng)部門和檔案保管機(jī)構(gòu)同意，辦理相關(guān)手續(xù)后，可以閱覽、摘錄烈士本人的檔案。
利用烈士評定（批準(zhǔn)）檔案，嚴(yán)禁損毀、涂改、抽換、圈劃、批注、污染等行為。
第十三條 涉及國家秘密、個(gè)人隱私的烈士評定（批準(zhǔn)）檔案，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定保管利用。
第十四條 烈士評定（批準(zhǔn)）檔案應(yīng)當(dāng)使用信息化等現(xiàn)代化手段進(jìn)行管理。
第十五條 烈士評定（批準(zhǔn)）檔案在烈士評定（批準(zhǔn)）部門保存一定期限后，應(yīng)當(dāng)向相關(guān)的國家綜合檔案館移交或者軍隊(duì)各大單位檔案館移交。
第十六條 中國人民武裝警察部隊(duì)烈士批準(zhǔn)的檔案管理適用本辦法。
第十七條 本辦法由民政部、國家檔案局、公安部、中央軍委政治工作部負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
附件（略）