退役軍人事務(wù)部 教育部 共青團(tuán)中央 全國少工委
關(guān)于用好烈士褒揚(yáng)紅色資源 加強(qiáng)青少年愛國主義教育的意見
退役軍人部發(fā)〔2022〕50號
各省、自治區(qū)、直轄市退役軍人事務(wù)廳（局）、教育廳（教委）、團(tuán)委、少工委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)退役軍人事務(wù)局、教育局、團(tuán)委、少工委：
為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于烈士褒揚(yáng)工作重要指示精神，落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代烈士褒揚(yáng)工作的意見》精神，推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，引導(dǎo)廣大青少年自覺緬懷、紀(jì)念、尊崇、學(xué)習(xí)英雄烈士，厚植愛黨、愛國、愛社會(huì)主義的情感，讓紅色血脈、革命薪火代代相傳，現(xiàn)就用好烈士褒揚(yáng)紅色資源，加強(qiáng)青少年愛國主義教育提出如下意見。
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于烈士褒揚(yáng)工作重要指示精神，通過英烈事跡和精神，加強(qiáng)青少年革命傳統(tǒng)和紅色文化教育，使紅色基因滲進(jìn)血脈、浸入心扉，引導(dǎo)廣大青少年樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀，始終堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義理想信念，努力成為合格的社會(huì)主義接班人。
二、積極發(fā)揮烈士紀(jì)念設(shè)施紅色教育陣地作用
積極把烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)成大學(xué)生思政課教學(xué)基地、少先隊(duì)實(shí)踐教育營地（基地），條件具備的開辟隊(duì)室等少先隊(duì)活動(dòng)陣地。定期組織青少年參觀瞻仰烈士紀(jì)念設(shè)施，提倡入隊(duì)、入團(tuán)、成人儀式在烈士紀(jì)念設(shè)施舉行。依托烈士紀(jì)念設(shè)施開展“少年軍校”、“少年警?！?、“向身邊的英烈獻(xiàn)束花”、“清明祭英烈”及開學(xué)教育、團(tuán)隊(duì)日等活動(dòng)，推出“清明網(wǎng)絡(luò)祭掃”活動(dòng)，推動(dòng)共青團(tuán)、少先隊(duì)活動(dòng)與祭掃紀(jì)念活動(dòng)深度融合。建立烈士紀(jì)念設(shè)施與周邊大中小學(xué)共建機(jī)制，支持聘任烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位、管理單位黨員干部和烈屬為少先隊(duì)校外輔導(dǎo)員，大力吸收大中學(xué)生中共青團(tuán)員以及少先隊(duì)員擔(dān)任志愿紅色宣講員、文明引導(dǎo)員，參與烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)、講解宣傳和秩序維護(hù)等工作。支持高校與烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位聯(lián)合開展實(shí)踐育人，組織研發(fā)烈士紀(jì)念場所中的思政課，將大學(xué)生參加英烈講解等志愿服務(wù)計(jì)入實(shí)踐總學(xué)分（學(xué)時(shí)）。
三、助力英烈精神研究和宣傳
充分發(fā)揮高等院校、研究機(jī)構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)廣大青少年積極性，開展英烈精神、事跡研究，提升講解水平。推動(dòng)“紅領(lǐng)巾講解員”實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)在國家級、省級烈士紀(jì)念設(shè)施“全覆蓋”，倡導(dǎo)少先隊(duì)員就近在烈士紀(jì)念設(shè)施開展參觀尋訪、志愿講解等活動(dòng)。依托高等院校、研究機(jī)構(gòu)，發(fā)動(dòng)黨史、軍史等專業(yè)學(xué)者和青少年研究者從事英烈精神志愿研究，幫助做好英烈遺物、家書、史料等收集保護(hù)，編纂完善烈士英名錄，參與健在英雄模范、老同志口述歷史等搶救性工程，深入挖掘英烈事跡，豐富英烈精神內(nèi)涵。充實(shí)講解力量，支持共青團(tuán)員、少先隊(duì)員和青年志愿者在烈士紀(jì)念設(shè)施開展志愿英烈講解活動(dòng)，充分發(fā)揮青少年朝氣蓬勃的特點(diǎn)，鼓勵(lì)其創(chuàng)新講解方式，依托新媒體等平臺擴(kuò)大英烈精神傳播力、影響力。
四、深化英烈精神教育實(shí)踐進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)
在少先隊(duì)活動(dòng)課中將英烈事跡和精神作為加強(qiáng)少先隊(duì)員愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育的重要內(nèi)容，結(jié)合各地鄉(xiāng)土教育、地方史教育，引導(dǎo)青少年關(guān)注、研究、學(xué)習(xí)“身邊的英烈”。推動(dòng)致敬英烈實(shí)踐進(jìn)社區(qū)，將英烈精神教育實(shí)踐作為校外共青團(tuán)、少先隊(duì)工作的重要抓手，將關(guān)愛慰問幫扶烈屬作為少先隊(duì)活動(dòng)和青年志愿者服務(wù)的重要內(nèi)容，鼓勵(lì)青少年開展誦讀烈士家書、講述紅色經(jīng)典故事、致敬身邊烈屬等活動(dòng)，經(jīng)常性到烈屬家庭提供志愿服務(wù)，支持烈屬任所在社區(qū)少先隊(duì)輔導(dǎo)員。積極推動(dòng)在“少年軍?！?、“全國青少年教育基地”等品牌實(shí)踐活動(dòng)中，將紀(jì)念英烈儀式列為“少年軍?！睓z閱式、大比武等較大規(guī)?；顒?dòng)的必須環(huán)節(jié)，在相關(guān)主題夏令營、假日營、周末營、社區(qū)軍事游戲、訓(xùn)練競賽等實(shí)踐活動(dòng)中，用好烈士紀(jì)念設(shè)施、烈士故居、軍史館等陣地，發(fā)揮好烈屬、英雄連隊(duì)宣講英烈精神的激勵(lì)作用。校內(nèi)外少先隊(duì)組織可結(jié)合實(shí)際，以英雄烈士命名少先隊(duì)大、中、小隊(duì)。
五、加強(qiáng)對在校烈士子女的關(guān)心關(guān)愛
建立常態(tài)化組織烈士子女參加夏（冬）令營、參訪軍營和愛國主義教育基地等教育、培養(yǎng)機(jī)制，退役軍人事務(wù)部門會(huì)同教育部門、團(tuán)委、少工委按年度制定工作計(jì)劃，采取定期紅色游學(xué)和經(jīng)常性祭掃緬懷活動(dòng)相結(jié)合的方式，保證每位烈士子女每年參加一次夏（冬）令營。大中小學(xué)校要將關(guān)心關(guān)愛在校烈士子女作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，準(zhǔn)確掌握本校在校烈士子女學(xué)業(yè)發(fā)展、職業(yè)規(guī)劃和家庭經(jīng)濟(jì)等情況，關(guān)注了解在校烈士子女思想和心理狀況，落實(shí)好烈士子女教育優(yōu)待政策，及時(shí)幫助解決在校烈士子女學(xué)習(xí)、生活上遇到的困難。大中小學(xué)校班主任、輔導(dǎo)員要加強(qiáng)與在校烈士子女的聯(lián)系交流，隨時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)和成長情況。學(xué)校要主動(dòng)對接在校烈士子女，為其發(fā)放助學(xué)金或生活補(bǔ)助。鼓勵(lì)社會(huì)資金捐助設(shè)立面向在校烈士子女的專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金，高等院校在評定國家獎(jiǎng)學(xué)金和其他社會(huì)捐助獎(jiǎng)學(xué)金時(shí)，同等條件下優(yōu)先考慮在校烈士子女。學(xué)校團(tuán)委、少工委要積極搭建社會(huì)活動(dòng)平臺，鼓勵(lì)在校烈士子女積極參與志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。高等院校就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加大對在校烈士子女就業(yè)指導(dǎo)和幫扶，堅(jiān)持一人一策、專項(xiàng)推動(dòng)，幫助在校烈士子女制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推薦其就業(yè)。
六、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)
各級退役軍人事務(wù)部門、教育部門、團(tuán)委、少工委要切實(shí)提高政治站位，建立健全工作協(xié)調(diào)制度，共同研究推進(jìn)用好烈士褒揚(yáng)紅色資源，加強(qiáng)青少年愛國主義教育工作。退役軍人事務(wù)部門要加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施管理維護(hù)，提升宣教功能，主動(dòng)與教育部門、團(tuán)委、少工委積極對接，為廣大青少年開展紀(jì)念緬懷活動(dòng)、接受愛國主義教育提供堅(jiān)實(shí)保障。教育部門、團(tuán)委、少工委要將烈士褒揚(yáng)工作與高校思政教育、團(tuán)員隊(duì)員愛國主義教育充分融合，一體謀劃。相關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，選取在韓志愿軍烈士遺骸迎回安葬、烈士紀(jì)念日公祭活動(dòng)等重大緬懷紀(jì)念活動(dòng)和重大紀(jì)念主題，聯(lián)合開發(fā)宣傳產(chǎn)品，組織開展專項(xiàng)主題校園活動(dòng)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，依托新媒體矩陣加強(qiáng)宣傳傳播，擴(kuò)大影響力，營造緬懷學(xué)習(xí)英烈、傳承弘揚(yáng)紅色文化的濃厚氛圍。
退役軍人事務(wù)部 教育部 共青團(tuán)中央 全國少工委
2022年6月20日